他山之石
首頁
>> 為民服務 >> 他山之石
針對北方沿海缺水城市實際狀況 探索打造河長制湖長制的煙臺特色

發布日期:2018-08-01 08:42訪問次數: 信息來源:煙臺市水利局字號:[ ]


    煙臺市是典型的北方沿海缺水城市,具有水少、河多、管護難等特點。國家全面實行河長制湖長制工作以來,煙臺市針對當地實際,探索出河長制湖長制工作的煙臺特色。

    一、針對煙臺缺水、無水河道較多的實際狀況,采取先“清四亂”再生態補水的方式突出整治效果。

煙臺市多年人均水資源量487立方米,僅占全國平均水平的1/5,經過2014-2017年連續三年持續干旱,不少河道都已干涸。煙臺市將無水河道整治作為重點,創新模式突出河長制湖長制工作成效。一是結合環保督查開展清河行動,對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題進行清理,全市共排查整治入河排污口710處、涉水違法活動712處、阻水障礙物661處、涉水違章建筑667處,整治任務完成后再次開展清河行動回頭看,確保全部清理到位。二是突出結果導向,將生態蓄水作為檢驗河長制湖長制工作的重要檢驗。煙臺市委書記親自安排部署,確定了“2019年底前全市重點河道及市區所有河道全部蓄上水”的目標,制定了110條河道蓄水方案,明確工程及非工程措施,由市委市政府每月調度各縣市區蓄水工作推進情況,通過生態補水的方式,讓無水河道的治理形成閉環。三是制定生態河道標準。從水清、河暢、岸綠、景美及管理保護五方面入手,編制完成《煙臺市生態示范河道評價標準》,并印發實施,打造河湖生態保護和水源涵養的樣板河、示范河。

    二、針對河道縱橫交錯、水庫星羅棋布的特點,千方百計發動全社會力量共同推進河長制湖長制。煙臺市大小河道眾多,水庫1145座,要實行全面監管、長效到位,必須發動全社會的力量共同參與。為此,煙臺市實施了積極探索。一是由市委書記、市長在擔任總河長的同時,分別擔任治理任務最重的大沽夾河、五龍河河長,以此推動工作落實。二是搭建延伸“河長+民間(義務)河長+河管員”三級聯動工作網絡,實行網格化管理。全市共落實市、縣、鄉、村四級河長4489名、招募民間河長555名、設立河管員4332名、巡河志愿者5300多名。民間河長們共巡河問診3300多次,督促縣級河長現場巡河1000余次,河管員履職盡責,抓好河長制“最后一公里”建設。三是強化鎮村聯治,開啟管河護河新模式。鎮村簽訂《目標管理責任書》,把河道管護作為鎮村干部績效考核的重要依據,將愛河護河列入沿河村莊村規民約,規范村民保護水環境行為。同時,推行“黨建+河長制”治河模式,積極開展黨員護河崗行動,將河長制納入日常黨員活動,實現河道長治久安。

    三、針對大部分河道水庫遠離城區、管護難度較大的實際狀況,采取人防、物防、技防“三防合一”的措施提高管護水平。一是對市區主要水源地—門樓水庫實行封閉管理。投資3.2億元,對門樓水庫實施封閉管理和濕地生態修復,主要是建設“地網”、“人網”和“天網”。“地網”方面,完成了45公里的管護路和55公里的環庫封閉網工程;“人網”方面,通過購買服務的方式,組建了35人的水上保安專業隊伍,24小時巡邏值守;“天網”方面,建設全覆蓋監控系統,建立高清視頻監控中心,沿環庫隔離網和村居出入口等重點部位安裝數字高清監控設備,實現環庫區域實時監控。二是創新群眾舉報及問題整治方式。將“12345政務服務熱線”作為全市河長制湖長制群眾投訴舉報電話并在各級河長湖長公示牌上公布,全市各級河長公示牌上除按照省要求公布相關內容外,同時公布民間河長、河管員姓名及手機號碼,方便市民隨時監督舉報。聯合媒體設立河湖曝光臺,在煙臺廣播電視臺推出系列輿論監督節目—“清河行動”回頭看,設立河湖問題曝光臺,采取當日暗訪、當日曝光的方式對暗訪發現問題進行曝光,次日再報道各級各部門反應和整改情況,一個月內報道相關工作推進情況,發揮輿論監督作用。三是運用先進科技加強管護。正在打造煙臺市河長制湖長制管理信息系統,整合利用政府信息資源及公安監控設備,對河道狀況進行實時監控,對河長、河管員巡河情況自動檢查;購買無人機用于巡河拍照,拍攝記錄河道狀況及違法行為。

 





打印本頁 關閉窗口
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 2018中国女排联赛直播